连续6年辖区内没有发生一起特大交通事故，连续6年被评为怀化市先进工作单位……下大力，攻大难，各项工作走在了全市前列，涌现出一批先进典型，这，就是怀化市公安局交警支队直属三大队。

“新兵蛋子”写辉煌

从建队时间上来看，三大队可以说是我市交警战线的一名“新兵”。该大队成立于2006年，现有民警50多人，协警80多人，是市公安交警支队为适应新形势，服务怀化经济建设大局新成立的一支交警队伍，主要肩负着我市枝柳铁路以东道路交通警卫、交通秩序管理等职责。

就是这名“新兵”，短短6年时间，却创建出一系列令人刮目相看的成绩 。

鹤城区石门乡入城口占道为市、交通秩序混乱一直是怀化城区交通的一个“老大难”，深受驾乘人员和市民诟病。三大队成立伊始就接到了这根难啃的硬骨头。队领导带领民警与乡村干部沟通，在取得他们的支持后，又逐门逐户与村民促膝谈心，取得他们的理解，随后在石门街路中间安装隔离栏，在街边划分停车位……连续奋战近一个月，根除了石门以路为市这一十几年来未解决的堵车顽症，打了建队以来的第一个漂亮仗。

怀化汽车南站连续七年未发生交通安全亡人事故，在长途客运届传为美谈。该站干部职工深知，这一骄人的成绩里凝聚着三大队干警几多辛勤的汗水。自建队以来，三大队即指导汽车南站创新安全管理模式，从乘客进站登车、物品安检、车辆安检及车辆出站都制订了一套严格的安全操作流程。对汽车南站所属的64台客运车辆，责任民警定期于每月最后一个星期五晚上7时，对车辆进行月检、与驾驶员见面、谈心、宣讲交通法规。因为持之以恒，因为措施到位，南站干部职工安全意识不断提升，连续七年未发生交通安全亡人事故也就在情理之中。汽车南站因此成为我市创新户籍化车辆安全管理工作及客运车站的亮点，三大队的工作也因此多次受到省市领导的高度评价。

2010年8月15日起至2011年元月15日，迎丰路铁路桥改造施工，大大增加了三大队辖区锦溪南（北）路、平安路、红星路、天星东路等路段的交通压力及民警的工作量。为确保施工期间城区道路安全畅通及工程的顺利完工，三大队以“抓住重点，破解难点，打造亮点”为突破口，特创建了锦溪桥路口执法示范岗。示范岗的执勤中队为 “市区交通勤务工作执法标兵” 潜松焕任中队长的四中队，平均年龄45岁，他们每天早上7：30至晚上21：30时都默默地坚守在工作岗位上，禀公执法，人性化执法，做到打不还手，骂不还口，得到驾驶员和市民的一致好评，为工作的开展赢得了广泛的群众基础。针对复杂的路面情况，在大队领导的指导下，四中队采取静态和动态管理相结合的办法，合理配置警力，一半警力在执勤点对过往车辆进行查纠，一半警力对辖区违章停车进行整治，很快解决了辖区行车和停车秩序。同时，通过观察分析，四中队又根据锦溪桥路段行车特点，调整了红绿灯的时间配置，使各方向车辆放行时间更趋于合理，从根本上改善了该路段行车效率。……

建队六年来，三大队辖区杜绝了特大交通事故的发生，重大交通事故死亡人数年年控制在省市下达的目标管理数之内，辖区的市政府岗群众满意率达98%以上……一个交警队伍中的“新兵”，迅速成长为能够攻坚克难的硬骨头大队。

队伍建设成抓手

干好工作，人是关键。三大队之所以能在短短几年时间里创建不俗的成绩，源于这支队伍里能征善战者多。

大队长李远国，公安管理大学本科毕业，交通管理高级工程师。2001年被评为湖南省优秀民警，多次被评为全市、全省先进个人，荣立个人二等功1次，个人三等功6次，嘉奖15次。他撰写的道路交通管理论文有30多篇被全国、全省报刊杂志刊登，《道路交通事故预防之路的思考》被省公安厅评为优秀论文，《浅谈山区客运交通安全防护的基本对策》在湖南省交通工程学会组织的研讨会中获二等奖。2008年初怀化遭受百年不遇的冰雪灾害，李远国更是一马当先，既是指挥员、又是战斗员，在S312省道杨村路段连续奋战12个小时，铲冰雪，管制交通，给受阻的群众送水、送方便面，给S312省道的抡通赢得了时间，赢得了过路群众的高度评价。

副大队长李昌华，二级警督，高级事故处理员。从警19年，处理各类交通事故657起，侦破重大交通肇事逃逸案件124起，为受害人追回经济损失460多万元，帮助困难群众1263人次。被评为全省优秀人民警察、湖南省道路交通事故处理执法标兵、省市级春运安全竞赛先进个人、怀化市十佳警官、优秀共产党员、安全生产先进个人、怀化市首届十大杰出青年卫士、怀化市第二届人民满意十大优秀人民警察等荣誉称号。

四中队中队长潜松焕，从警24年来一直默默无闻工作在基层一线，特别能吃苦，特别能战斗，由于长年累月的风里来、雨里去，他得了严重的风湿病，手关节变形肿大，但他仍坚持战斗在工作岗位上，1996年1月、5月分别被怀化行署公安处授予“忠诚卫士”和“十佳青年公安干警”的荣誉称号；同年6月，被怀化市委评为模范共产党员；2000年2月，被省厅交警总队评为“人民满意交通民警”；2009年10月，被交警支队评为“市区交通勤务工作执法标兵”。2011年9月当选为怀化市第三届“我最喜爱的十大警察”。

路面中队中队长李明，从2002年开始一直从事着路面中队指导员的职务。他带领的中队分管着怀化城区内湖天开发区及杨村、黄岩两个乡村路段的交通安全，这是直属三大队交通安全压力最大的一个中队，但身材瘦小的他却一直顶着压力，在自己的岗位上默默付出、无私奉献，在2008抗击冰雪的战斗中，他更是肩负重担，无愧于人民卫士的光荣职责。他所分管的S312省道是通往溆浦龙潭的重要通道，每天车流量达一千余台，在这15公里的战线上，冰冻天气中未发生一起重大以上交通事故和长时间交通堵塞，得到了领导和群众的一致好评，荣获“全国公安系统抗冰救灾先进个人”。……

这一个个响当当的名字，标示出三大队是一个光荣的团队。榜样的力量是无穷的，在先进的带动和影响下，三大队争先创优蔚然成风。在此基础上，三大队狠抓队伍素质建设，每周五组织民警学习法律法规、手势指挥培训，为规范执法创造条件。为强化民警的正规化建设意识，三大队采取走出去，请进来的方法，实地考察和借鉴外地抓正规化建设好的做法，拓宽视野。先后由大队领导带队到夏门、青岛、大连交警部门进行考察学习，学习正规化建设、目标管理考核的经验。通过考察学习引起了民警的共鸣，看到了自己的差距，更加坚定了抓好规范执法的信心。

大队长李远国自豪地说，他的“兵”个个是好样的，吃得苦耐得劳，不少干警还能动脑，善于结合工作实际创新想办法，在实践中摸索总结出合理的工作方法。“再难做的事，只要能充分调动出干警们的主观能动性，困难就能够迎刃而解。”

事故调解立新功

三大队建立并成功运行道路交通事故民事损害赔偿人民调解制度，对李远国所说的话做出了最有力的注解。

2011年3月26日，麻阳驾驶员陈东伟驾驶湘C19708号小轿车由化工厂往杨村方向行驶。20时28分，行驶至正清路中医药门前路段时，与正在横穿公路的谌松竹、张文、张淼相撞，造成谌松竹受伤经送医院抢救无效死亡的重大道路交通事故。事故发生后，受害者方拒不接受先安葬尸体的法定要求，而是聚集七、八十人，提出一次性赔偿一百万元的要求，达不到要求，便强行把陈东伟从交警队抢出游街示众。事件发生后，三大队及时按照预案启动交通事故人民调解机制，各部门及时联动，人民调解员迅速介入，组织双方当事人调解。经过两天两夜的调解工作，双方达成赔偿协议，及时化解了矛盾，避免了这一群体事件的继续升级。这是三大队实施人民调解员制度解决交通事故纠纷的一个成功案例。

随着怀化经济的迅猛发展，城区机动车、驾驶人及交通流量大幅增加，由交通事故引发的社会矛盾越来越突出，成为构建和谐社会中的不和谐因素和社会关注的焦点。从2010年10月开始，三大队群策群力，几经研究部署，率先在道路交通事故民事损害赔偿中积极探索推行人民调解制度，妥善调解交通事故引发的社会矛盾，最大限度地维护了社会的和谐稳定。

李远国介绍说，交通事故人民调解室设立以来至今，三大队共受理按一般程序处理需调解的交通事故48起，成功调解34起，调解成功率70.8%。自实行交通事故人民调解制度以来，大队辖区基本杜绝了因交通事故引发堵门堵路等群体性事件的发生，取得了良好的社会效果。

据了解，道路交通事故民事损害赔偿人民调解制度的建立和运行，得到广大群众特别是道路交通事故当事人的认可，初步形成“有纠纷找人民调解的良好社会氛围”。大量的交通事故纠纷化解在基层，处理在萌芽状态，群众满意度明显提高。

因为有好的领头雁，所以带出了一批有战斗力的好兵，加上科学合理的工作制度，三大队自然就成为了一支召之能战，战之能胜的硬骨头队伍。在梳理城市交通秩序，服务怀化经济社会发展大局的舞台上，这支队伍还将叙写一个又一个辉煌。